在脫貧攻堅戰(zhàn)中，職業(yè)教育發(fā)揮了重要的“扶智”作用。職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃(2016—2020年)實施3年來，已按省簽署職業(yè)教育東西協(xié)作落實協(xié)議104份，參與院校800余所，中職學(xué)校招收建檔立卡貧困家庭學(xué)生達到31.48萬人。職業(yè)院校東西協(xié)作共建示范性專業(yè)點421個，選派優(yōu)秀教師8803人。開展各類培訓(xùn)469期，共培訓(xùn)83704人。職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃的實施，為實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定就業(yè)、阻斷代際貧困傳遞打下了堅實的基礎(chǔ)。
2020年是脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，實現(xiàn)貧困人口全部脫貧的任務(wù)十分艱巨，加上新冠肺炎疫情的影響，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)面臨諸多挑戰(zhàn)。
鞏固脫貧成果依舊任務(wù)繁重。當不少地區(qū)脫貧的基礎(chǔ)尚顯薄弱，當前已脫貧人口中有近200萬存在返貧風險，邊緣人口中還有近300萬存在致貧風險。需要進一步鞏固，減少和防止貧困人口返貧；脫貧攻堅需要進一步引向深入。我國的脫貧仍處于較低水平，距離擺脫多維貧困、實現(xiàn)更高水平的脫貧還有很長的路。脫貧摘帽不是終點，需要推動減貧戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，形成長短結(jié)合、標本兼治的長效機制；教育扶貧與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展尚未形成合力。西部地區(qū)職業(yè)教育普遍存在培養(yǎng)方向與當?shù)氐姆鲐毊a(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)未充分對接，人才培養(yǎng)與地方經(jīng)濟發(fā)展之間的良性循環(huán)尚未有效運轉(zhuǎn)，造成當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)人才匱乏與人力資源流失的雙重問題；新冠肺炎疫情帶來新挑戰(zhàn)。2019年全國有2729萬建檔立卡貧困勞動力在外務(wù)工，疫情使其中三分之二左右的外出務(wù)工人員受阻，家庭收入減少。
繼續(xù)開展職業(yè)教育東西協(xié)作行動計劃。建議重點資助尚未摘帽的貧困縣、貧困村及建檔立卡戶家庭、存在返貧風險的脫貧戶及存在致貧風險的邊緣家庭子女，赴東部發(fā)達地區(qū)接受優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上適度擴大東西協(xié)作的范圍和規(guī)模，將扶持對象由最初的絕對貧困戶拓展至相對貧困戶，使更多的貧困家庭受益于東西協(xié)作行動計劃。
促進西部地區(qū)職業(yè)教育和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展。應(yīng)注重通過深化產(chǎn)教融合和育人模式改革，提升西部地區(qū)職業(yè)院校的辦學(xué)水平，推動西部職業(yè)院校從依靠東部職業(yè)院校的“輸血”到自身的“造血”；發(fā)展與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)密切的特色專業(yè)，并著眼于未來西部承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)型升級的趨勢，進行職業(yè)教育專業(yè)布局的調(diào)整優(yōu)化，實現(xiàn)教育扶貧與產(chǎn)業(yè)扶貧之間的聯(lián)動，形成職業(yè)教育-產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟相互促進的良性發(fā)展格局。
推進教育扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的接續(xù)。探索納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，教育減貧戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，建立激發(fā)扶貧對象內(nèi)生動力的貧困治理機制。鼓勵進行教育扶貧的創(chuàng)新探索，如就業(yè)與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、救助與自立相結(jié)合的復(fù)合型扶貧項目、推進面向農(nóng)村的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”工程等。注重挖掘在教育扶貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略銜接上進行了有益嘗試并取得實質(zhì)性成效的案例，總結(jié)成功經(jīng)驗，向其他地區(qū)宣傳和推廣。（顧祥林 全國政協(xié)委員、同濟大學(xué)副校長）