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高職教育要有大發(fā)展,還須破除“學歷歧視”
時間:2020-06-09 來源:《浙江教育報》

據(jù)媒體報道,今年兩會期間,有來自職業(yè)教育界的人大代表提出,高職畢業(yè)生的就業(yè)空間受其他普通高校畢業(yè)生擠壓明顯。社會用人單位對高職學生的認可度不高,并呼吁政府聚焦高職畢業(yè)生就業(yè)保障。

據(jù)2019年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報,我國高等教育毛入學率已達51.6%。高等教育已經(jīng)進入普及化時代。高等教育普及化,要求全社會必須從“學歷社會”走向“能力社會”。如果還繼續(xù)“學歷社會”的“學歷至上”人才使用與評價體系,將難以促使高等教育形成合理結(jié)構(gòu),高等教育資源再“豐富”,也無法消除全社會的教育焦慮。

去年,我國普通本專科招生914.90萬人,其中本科招生431.3萬,高職招生483.6萬。這是高職擴招之后的結(jié)果。從高等教育發(fā)展與社會對人才的需求看,加大職業(yè)教育的招生、辦學規(guī)模是合理的。然而,對于高職擴招,也有人表示不甚理解:比如認為應該擴大本科招生以滿足受教育者的學歷需求,或者擔心高職繼續(xù)擴招可能會進一步降低高職的地位和吸引力。

為何會有這樣的聲音?根本原因是高職“低人一等”的觀念并沒有得到改變。我國在提出建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的戰(zhàn)略時,明確提到要形成淡化學歷、崇尚技能的社會氛圍。2018年召開的全國教育大會也明確提出要破除“唯學歷論”。然而,當下對高職的歧視,還在一定范圍內(nèi)存在。

當前,雖然各省已在推進分類高考,多地逐漸取消高考錄取批次,不少高職院校也在高考前組織進行高職自主招生,但是很多地方的教育部門仍舊在以本科率、重本率來評價高中的辦學質(zhì)量。

就業(yè)過程中的“第一學歷歧視”也是對高職辦學、高職學生的巨大傷害。因為不管學校怎么努力辦學、學生怎么努力學習技能,第一學歷的硬傷都似乎難以改變。于高職來說,面對這種情況,就會想著提升學歷層次,而不是安于高職層次辦學;于學生來說,上了高職后,有人會覺得再怎么努力,也難以改變“身份劣勢”。

這是必須破除的惡性循環(huán)。試想,如果占高等教育一半規(guī)模的高職是“低人一等”的教育,那怎么提高高職師生對職業(yè)教育的認同感,并辦出高質(zhì)量高職?今年政府工作報告提出,今明兩年高職擴招200萬人。要順利完成擴招任務,促進充分而有質(zhì)量的就業(yè),就必須直面問題,以問題為導向,著力解決對高職的歧視問題。

其一,要落實就業(yè)促進法,嚴肅治理用人單位的學歷歧視行為。當前,對于用人單位提出用人的學歷要求,社會輿論已經(jīng)習以為常,覺得這是正常的選拔人才要求。用人單位根據(jù)崗位需要,提出一定的學歷要求是合理的。然而,不斷提出超出崗位需要的學歷要求,刻意抬高學歷要求,把高職學生排除在外,則屬于學歷歧視。

其二,還要嚴格治理地方政府給教育部門、學校下達升學率指標,以升學率考核學校辦學、教師教學的錯誤升學政績觀。高職教育是我國教育重要的組成部分,不能對高職教育進行“自我矮化”,一方面強調(diào)高職的重要,投入大量經(jīng)費辦高職,而另一方面卻把高職“踩在腳下”。各級政府部門要有科學的教育發(fā)展觀和正確的教育政績觀。只有辦好各級各類教育,才是好的教育生態(tài)。高職院校擁有平等的辦學地位、社會地位,當是檢驗教育現(xiàn)代化的重要指標。(熊丙奇)