目前，全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽作為職業(yè)院校教育教學活動的有效延伸，已歷經十年發(fā)展歷程，是增強教師教書育人的責任感和榮譽感的重要抓手，在全面推動教育教學改革方面發(fā)揮著越來越明顯的作用。雖然這項賽事已成為一項常規(guī)的年度工作，但在關注內涵、積極推動職業(yè)教育提質培優(yōu)、增值賦能的深化改革階段，在高度重視、積極應對新冠肺炎疫情給教育教學帶來影響的特殊時期，2020年8月13日，教育部職業(yè)教育與成人教育司印發(fā)《關于舉辦2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽的通知》（教職成司函〔2020〕18號），公布了《2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽方案》（以下簡稱《方案》），該《方案》導向明晰、特征突顯、要求具體，主要呈現以下三大鮮明特點。
一、因勢而謀，貫徹黨和國家的決策部署，發(fā)揮教學比賽的引擎作用
2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽深入貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，堅持“以賽促教、以賽促學，以賽促改、以賽促建”的總體思路，強調四個“引導”、突出四個“促進”。
（一）貫徹黨和國家的決策部署，強調四個“引導”
一是引導學校和教師以立德樹人為根本任務，推進“三全育人”，落實“課程思政”要求。強調參賽作品要結合專業(yè)特點，全面推進課程思政建設，寓價值觀引導于知識傳授和能力培養(yǎng)之中，要求教學內容要有機融入勞動教育、工匠精神、職業(yè)道德等內容。做到以德為先、以德勵才、以德成才，培養(yǎng)學生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的技術技能人才。
二是引導學校師生在更好適應疫情防控常態(tài)化條件下，積極開展線上線下混合式教學的需求。強調高度重視、積極應對新冠肺炎疫情給教育教學帶來的影響，落實“停課不停學”要求，及時調整教學策略、組織形式和資源提供等；要求總結疫情防控期間線上教學經驗，推動創(chuàng)新、完善線上線下混合式教學方式，更好適應“互聯(lián)網+”時代的教育生態(tài)。
三是引導各地各學校持續(xù)深化教師、教材、教法“三教改革”，確保人才培養(yǎng)質量穩(wěn)步提高。促進教師個體成長與教學團隊建設結合、教育教學能力與專業(yè)實踐能力并重、專職與兼職優(yōu)化的教師隊伍建設；結合區(qū)域和學校實際選用高質量教材、高水平信息化教學資源以及新型活頁式、工作手冊式教材；科學規(guī)范制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案，普及推廣項目教學、模塊化教學、信息化教學等教學模式，改革創(chuàng)優(yōu)因材施教、教學評價。
四是引導各地各學校以高素質教師隊伍建設為著力點，推進高水平、結構化教師教學團隊建設。通過對專業(yè)教學法、課程開發(fā)技術、信息技術應用以及專業(yè)教學標準、職業(yè)技能等級標準等專項學習、實踐與研究，全面提升教師模塊化教學設計實施能力、課程標準開發(fā)能力、教學評價能力、團隊協(xié)作能力和信息技術應用能力。
（二）發(fā)揮教學比賽的引擎作用，突出四個“促進”
一是促進教師的教?！斗桨浮芬蠼處煹慕虒W設計和實施要體現先進教育思想和教學理念，要充分展現新時代職業(yè)院校教師良好的師德師風、教學技能和信息素養(yǎng)，強調專業(yè)（技能）課程應采用強化能力培養(yǎng)的項目化教學等行動導向教學方法。促進教師轉變身份，由課堂的主宰者和知識的灌輸者轉變?yōu)檎n程教學的組織者和學生成長的引導者。
二是促進學生的學?！斗桨浮芬蠼虒W活動要能給學生以深刻的學習體驗，引導學生樹立正確的理想信念、學會正確的思維方法，提高學習能力和信息素養(yǎng)，養(yǎng)成精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動態(tài)度。促進學生轉變行為，由知識、技能、態(tài)度的被動接受者轉變?yōu)樾畔⑹占⒅R加工和情感體驗的主動建構者。
三是促進教學改革?！斗桨浮窂娬{思政課程要按照“八個相統(tǒng)一”要求扎實推進創(chuàng)優(yōu)建設，公共基礎課程應突出思想性、注重基礎性、體現職業(yè)性、反映時代性，專業(yè)（技能）課程應基于工作任務進行模塊化課程組織與重構，采用強化能力培養(yǎng)的項目化教學等行動導向教學方法，通過比賽促進教學改革。
四是促進隊伍建設?！斗桨浮饭膭顕壹壓褪〖壍慕虒W名師、教學創(chuàng)新團隊負責人、教學成果獎主持人以及正高級專業(yè)技術職務的優(yōu)秀教師報名參賽；允許跨校組隊參賽，鼓勵校企合作、支持東西協(xié)作；強調發(fā)揮團隊協(xié)作優(yōu)勢和老中青傳幫帶作用，通過比賽促進教師隊伍建設。
二、應勢而變，緊扣教育發(fā)展文件精神，服務職教改革中心工作
2020年全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽順應形勢要求、圍繞中心工作，以造就黨和人民滿意的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍為宗旨，以支撐新時代職業(yè)教育改革、實現職業(yè)教育現代化、提高技術技能人才培養(yǎng)質量為導向，聚焦四個“落實”、著眼四個“推動”。
（一）緊扣教育發(fā)展的文件精神，聚焦四個“落實”
一是落實《中共中央國務院關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》精神，要結合課程特點有機融入勞動教育內容，注重培育學生積極向上的勞動精神和認真負責的勞動態(tài)度、增強職業(yè)榮譽感和勞動自豪感；《方案》鼓勵提交圍繞勞動精神、勞模精神、工匠精神、勞動組織、勞動安全和勞動法規(guī)等專題設計的作品參賽。
二是落實教育部黨組《關于統(tǒng)籌做好教育系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控和教育改革發(fā)展工作的通知》精神，要充分利用職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫組織好在線教學活動，促進學生逐步適應和掌握在線學習模式，增強自主學習、交流互動、吸收和構建知識的能力，做好返校教學銜接；《方案》要求統(tǒng)籌比賽各項準備工作，不具備現場授課條件的，課堂實錄視頻應真實反映線上教學情況。
三是落實《高等學校課程思政建設指導綱要》相關要求，深入挖掘各類課程和教學方式中蘊含的思想政治教育資源，讓學生通過學習，掌握事物發(fā)展規(guī)律，通曉天下道理，豐富學識，增長見識，塑造品格。依據《中等職業(yè)學校公共基礎課程方案》和相關課程標準，結合專業(yè)培養(yǎng)目標、班級學生特點和職業(yè)發(fā)展需要，準確把握教學要求，做好課程教學設計。
四是落實《職業(yè)院校教材管理辦法》，教材的選用和使用遵循以下要求。一是中職思想政治、語文、歷史三科和高職思想政治理論課必須使用國家統(tǒng)編教材；二是中職公共基礎必修課程須在教育部發(fā)布的國家規(guī)劃教材目錄中選用；三是高職公共基礎課程和中、高職專業(yè)核心課程原則上從國家和省級教育行政部門發(fā)布的規(guī)劃教材目錄中選用。
（二）服務職教改革的中心工作，著眼四個“推動”
一是推動產教深度融合?！斗桨浮芬髤①惤虒W內容要關注有關產業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式，專業(yè)（技能）課程要及時反映相關領域產業(yè)升級的新技術、新工藝、新規(guī)范，引入典型生產案例，實訓教學內容應基于真實工作任務、項目及工作流程、過程等。專業(yè)課程教學團隊可吸收1名企業(yè)兼職教師參賽。
二是推動教學標準落地?！斗桨浮芬筘瀼芈鋵崱督逃筷P于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》，落實職業(yè)教育國家教學標準，對接職業(yè)標準（規(guī)范）、職業(yè)技能等級標準等，鼓勵各代表隊推薦落實中職公共基礎課程標準、推進1+X證書制度試點、針對高職擴招生源特點實施教學的參賽作品。
三是推動技術資源應用?！斗桨浮芬蠛侠磉\用信息技術、數字資源、信息化教學設施設備改造傳統(tǒng)教學與實踐方式，進一步合理應用信息技術組織教育教學，關注教與學全過程信息采集，進行考核與評價，持續(xù)開展教學診斷與改進，以提高教學管理成效、提升師生信息素養(yǎng)。
四是推動類型教育發(fā)展?！斗桨浮肥状蚊鞔_五年制高職前三年課程參加中等職業(yè)教育組比賽，五年制高職后二年課程、本科層次職業(yè)教育試點學校課程參加高等職業(yè)教育組比賽，主動回應中國特色現代職業(yè)教育體系建設的具體實踐，適應新時代對技術技能人才培養(yǎng)的新要求。
三、順勢而為，明確全國比賽的內涵要求，強調各級賽事的規(guī)范組織
全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽越來越受到職業(yè)院校、廣大教師以及社會各界的高度關注。教學能力比賽執(zhí)委會在總結2019年全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽的基礎上，廣泛聽取職業(yè)院校、參賽教師、教研機構、專家學者以及社會各界人士的意見和建議，堅持公開、公平和公正原則，修訂完善比賽方案，及時改進以往個別作品在準備和呈現時出現的不足與差錯，并要求各地及有關單位舉辦好選拔賽，組織優(yōu)秀選手參加全國比賽，強化四個“特性”、落實四個“完善”。
（一）明確全國比賽的內涵要求，強化四個“特性”
一是強化“整體性”?！斗桨浮芬筇峤坏?份參賽文檔材料、3~4段參賽視頻材料以及決賽時的3項展示和答辯，既有區(qū)隔又有關聯(lián)，從不同角度全面考察參賽教學團隊的教學能力。其中，專業(yè)人才培養(yǎng)方案和課程標準是撰寫教案的依據，課堂實錄視頻是教學設計的實施，教學實施報告是整體教學活動的總結；決賽時的教學實施報告介紹進一步考察教師對教學總結的凝練提升，無學生教學展示著重考察教師講授（示教）的基本功，答辯則是深入考察對教學實踐所涉及理論、方法、技術等的理解能力，以及參賽教學團隊的思辨能力和協(xié)作精神。
二是強化“規(guī)范性”?！斗桨浮愤M一步明確制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案、課程標準的基本依據和規(guī)范要求；強調教案要“能夠有效指導教學活動的實施，應當側重體現具體的教學內容及處理、教學活動及安排”，對每份教案的學時容量提出了原則要求。對每段課堂實錄視頻文件也明確以“教案序號+教學活動名稱”分別命名。要求決賽時的兩段無學生教學展示可以是“新知講解、示范操作、學習結果分析、課堂教學小結等”。統(tǒng)一要求決賽時評委提出3個問題，應包括參賽作品所涉及的學科、專業(yè)領域的素質、知識、技能等。
三是強化“真實性”?！斗桨浮芬髮I(yè)人才培養(yǎng)方案應當明確針對某年級某個專業(yè)某類生源，明確參賽課程、教學要求和學期安排；課程標準應附有某一班級的授課計劃表，其中，2019—2020學年度第二學期的課程要符合疫情防控不同時段的授課方式要求；教案應是實際使用的，具體的教學內容能夠支撐教學目標實現；課堂實錄視頻應在實際教學場所（含頂崗實習）拍攝，應是授課班級的全體學生（實施分班教學的需有專門說明），并在報名表中說明授課班級人數、提供班級花名冊；作品名稱要精準表述教學任務，不支持脫離教學實際的“專門包裝”。
四是強化“豐富性”。《方案》限定獲得2019年一等獎的教師不能報名參賽、所在學校不能以同一公共基礎課程或專業(yè)再次報名參賽，獲得二等獎的教學團隊需調整部分成員方能報名參賽。這樣的限定旨在鼓勵更多的院校、更多的教師參加比賽，擴大比賽覆蓋面?！斗桨浮饭膭钫n堂實錄視頻可以自選教學場景、體現不同風格；教學實施報告字數上限提高到5 000字，決賽時再安排6分鐘的簡要匯報；決賽時2段無學生教學展示在隨機抽定的2份不同教案中自選教學內容。這樣的放寬將有利于參賽教師發(fā)揮創(chuàng)造性，有利于參賽作品呈現出豐富多彩的形式。
（二）強調各級賽事的規(guī)范組織，落實四個“完善”
一是完善“四級賽制”。《方案》要求各校各地應當結合自身實際廣泛組織多種形式的教學競賽，并在組織省級比賽的基礎上，根據參賽分配名額和作品類別要求，選拔組織優(yōu)秀選手參加全國比賽。只有完善的校賽、市賽（中職）、省賽和國賽四級賽制體系才能廣泛帶動職業(yè)院校的教學改革，才能示范引領廣大教師的成長發(fā)展。
二是完善“組織管理”?！斗桨浮肥状胃鶕鞔黻爩Ｈ谓處煍挡捎谩盎久~+規(guī)模因素名額”的方式差別化分配名額。明確“不接受教學團隊單獨報名和材料上傳”，要求“各代表隊要指定專人負責網上報名、材料提交等工作”。同時，進一步明確由各代表隊負責核查參賽教學團隊、參賽作品材料在真實性、準確性、保密性等方面是否存在問題，并及時反饋糾正。
三是完善“數據采集”。為了全面了解掌握“四級賽制”開展情況和國賽“拉動效應”，《方案》對區(qū)域性比賽情況統(tǒng)計數據中要求增加校級比賽作品總數和參賽教師數、開展地市級比賽城市數以及地市級比賽參賽教師數的統(tǒng)計，以全面掌握年度常規(guī)工作對各地各校的“拉動效應”，并及時總結經驗，促進各地各校比學趕超。
四是完善“評獎原則”。為了避免以往的獲獎作品在真實性、規(guī)范性上出現的比較大的瑕疵與缺憾，《方案》還首次提出“堅持寧缺毋濫原則”，各評審組的一、二、三等獎“不超過本組參賽作品總數的10%、20%、30%”。同時，進一步完善評委專家的遴選原則、流程和監(jiān)管等制度，對獲獎作品的平均得分也將提出基本的限定要求。
由教育部、發(fā)改委、財政部、人社部等四部門印發(fā)的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》明確，“繼續(xù)辦好全國職業(yè)院校技能大賽教學能力比賽，將行動導向的模塊化課程設置、項目式教學實施能力作為重要指標?！北荣惸芊裾嬲鸬健耙I”職業(yè)院校改革發(fā)展、“促進”教師教學能力提升，還需要職業(yè)院校和廣大教師的探索與實踐。（姜麗萍 錢東東）