日前，中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會2020年學(xué)術(shù)年會以線上線下相結(jié)合、線上為主的形式舉行。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長王一鳴受邀作題為《構(gòu)建新發(fā)展格局對職業(yè)技術(shù)教育提出的新要求》主旨報告。
王一鳴表示，構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。職業(yè)技術(shù)教育是構(gòu)建新發(fā)展格局不可或缺的一環(huán)。暢通國內(nèi)大循環(huán)，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，都要求加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育。
黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》指出，“加大人力資本投入，增強職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，深化職普融合、產(chǎn)教融合、校企合作，探索中國特色學(xué)徒制，大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才”，為新發(fā)展階段職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展指明了方向。
構(gòu)建新發(fā)展格局，提升我國創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實力，重塑我國參與國際合作和競爭的新優(yōu)勢，必須增強職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)的適配性，為建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字中國，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程提供強大支撐。
王一鳴從四個方面闡釋了構(gòu)建新發(fā)展格局對職業(yè)技術(shù)教育提出的新要求。
第一，構(gòu)建新發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力和現(xiàn)代化水平，迫切要求培養(yǎng)大批技能精湛的高技能人才
提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈競爭力和現(xiàn)代化水平，是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)。我國產(chǎn)業(yè)鏈整體上處于價值鏈中低端，在產(chǎn)品質(zhì)量和性能上，核心零部件、高端裝備的精度、穩(wěn)定性、可靠性和使用壽命等方面與發(fā)達(dá)國家差距仍然較大。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力相對薄弱，“大而不強”的問題突出，而產(chǎn)業(yè)工人整體素質(zhì)和技術(shù)技能水平不高，是“大而不強”的重要因素之一。
要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，打牢基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料等基礎(chǔ)，就要求職業(yè)技術(shù)教育針對產(chǎn)業(yè)薄弱環(huán)節(jié)，強化基礎(chǔ)技術(shù)技能培養(yǎng)，以技術(shù)技能傳承和創(chuàng)新為紐帶，培養(yǎng)大批掌握精湛技能和高超技藝的高技能人才，特別是要培養(yǎng)芯片、裝備制造等“卡脖子”環(huán)節(jié)的緊缺技術(shù)技能人才，培養(yǎng)造就更多大國工匠，掌握更多獨門絕技，對接產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補短板需要，助推制造強國和質(zhì)量強國建設(shè)。
第二，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，迫切要求強化數(shù)字技術(shù)人才的有效供給與超前儲備
加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，是在新一輪國際競爭中贏得主動的關(guān)鍵。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展，其核心是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)的移動化、泛在化，信息處理的高速化、智能化，計算技術(shù)的高能化、量子化，推動人類生產(chǎn)生活方式全面數(shù)字化，使得勞動力、土地等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的地位相對下降，人力資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)成為產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵因素。
產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈代際躍升，改變傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，迫切要求職業(yè)技術(shù)教育對接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型的發(fā)展需要，推動職業(yè)技術(shù)教育與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型相銜接，加快職業(yè)技術(shù)教育數(shù)字化改造，全面提升教師的數(shù)字化教學(xué)能力，培養(yǎng)適應(yīng)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型所需的技術(shù)技能人才。特別是“十四五”時期將迎來工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展浪潮，迫切要求加快培養(yǎng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用型技術(shù)技能人才，強化數(shù)字技術(shù)技能人才的有效供給與超前儲備，增強與市場需求的適配性，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型提供支撐。
第三，構(gòu)建新發(fā)展格局，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，迫切要求建設(shè)宏大的知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者大軍
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)國家未來發(fā)展的重要力量，對我國培育競爭新優(yōu)勢、實現(xiàn)跨越發(fā)展至關(guān)重要。中央關(guān)于“十四五”規(guī)劃的建議提出，加快壯大新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)，指明了“十四五”時期戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和重點領(lǐng)域。
我們要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展，構(gòu)建一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增長引擎，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，要求職業(yè)技術(shù)教育緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和學(xué)科建設(shè)，建立動態(tài)調(diào)整機制，重點發(fā)展支撐戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢專業(yè)，增強專業(yè)設(shè)置的吻合性和對接產(chǎn)業(yè)的銜接度，使教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有機銜接，加快形成教育、人才、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新協(xié)同的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)體系。
第四，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)，迫切要求對標(biāo)國際標(biāo)桿，提高職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化水平
在全球化背景下，國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)是相輔相成、不可分割的。我國早已深度融入經(jīng)濟(jì)全球化和國際分工體系。國內(nèi)大循環(huán)離不開國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的協(xié)同配合，產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步也離不開參與國際合作和競爭，封閉起來脫離世界主流只會拉大與國際先進(jìn)水平的差距。
“十四五”時期是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步期，職業(yè)技術(shù)教育要堅持開放合作的發(fā)展模式，對標(biāo)國際上高水平職業(yè)技術(shù)教育標(biāo)桿，向國際一流水平看齊，加強與國際先進(jìn)職業(yè)技術(shù)教育國家的交流，推動人才培養(yǎng)模式、教育教學(xué)方式和教學(xué)內(nèi)容變革，以開放合作提升我國職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化水平，走出一條有中國特色的職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)代化新路子。