——專家解讀《高中階段學校學生軍事訓練教學大綱》
隊列動作、單兵戰(zhàn)術(shù)、輕武器射擊……這不是部隊的軍事訓練，而是最新公布的高中階段軍訓大綱內(nèi)容，將從今年8月起在全國施行。
近日，教育部、中央軍委國防動員部聯(lián)合印發(fā)了《高中階段學校學生軍事訓練教學大綱》，對新時代高中階段學校學生軍事訓練進行了全面規(guī)定，是高中階段學校組織實施學生軍事訓練教學，評估檢驗教學質(zhì)量和督導檢查教學工作的基本依據(jù)。
新版軍訓大綱，新在哪里？
在新版軍訓大綱施行的同時，2003年印發(fā)的《高級中學學生軍事訓練教學大綱》廢止。這部實施了十幾年，具有良好的政治、國防和社會效益的舊版大綱越來越不適應新的形勢。
“訓練內(nèi)容滯后、部分訓練難以實施、與普通高校軍事訓練內(nèi)容部分重復等問題都日漸突出?！苯逃咳珖胀ǜ咝＼娛陆讨肝敝魅挝瘑T兼普通高等學校組組長陳波認為，隨著國家經(jīng)濟社會深入發(fā)展，國防和軍隊改革全面推進，教育領域綜合改革不斷深化，高中階段學校學生軍事訓練難以適應教育發(fā)展和軍隊改革的新形勢和新要求，需要與時俱進、對高中階段學校學生軍事訓練教學大綱修訂完善。
作為此次修訂的重點，新版軍訓大綱將2003年版大綱中的“集中訓練”“知識講座”兩部分修訂調(diào)整為表述更準確的“基本軍事知識”和“基本軍事技能訓練”。
新版軍訓大綱刪除了與普通高校軍事課教學大綱有所重復、在有限教學時數(shù)內(nèi)難以完成或超出高中階段學生理解能力的軍事思想、高技術(shù)戰(zhàn)爭等內(nèi)容。
“這體現(xiàn)了修訂的科學性原則，高中階段學校學生軍事訓練教學大綱必須符合高中階段學校學生的實際情況，能在有限的學時內(nèi)盡可能有效完成，符合高中階段學校學生的認知水平?！标惒ㄕf。
陳波認為，新版軍訓大綱關(guān)注了高中階段學校學生軍事訓練教學改革理論與實踐的最新發(fā)展，提出與時代發(fā)展相稱的目標和要求，及時吸納新思想、新知識、新方法和新成果，與時俱進，適應高中階段學校教育新形勢的需要。
我國幅員遼闊，區(qū)域發(fā)展不平衡，高中階段學校層次、結(jié)構(gòu)與學生情況等都差異較大。作為高中階段學校軍訓工作的基本依據(jù)，如何避免只用一把尺子來衡量全國高中階段學校學生軍事訓練？
新版軍訓大綱對此探索進行了“必訓”和“選訓”的內(nèi)容設計。在剛性約束的同時，針對不同學校實施中的困難也有一定的靈活空間，同時提供多個選訓內(nèi)容，鼓勵學校教出特色。
新版軍訓大綱規(guī)定，高中階段學生軍事訓練教學時間7至14天，總計不得少于7天共56課時。其中，基本軍事知識共24課時，必訓12課時、選訓12課時；基本軍事技能共88課時，必訓44課時、選訓44課時。
例如，在基本軍事知識教學中，走進軍營感受軍營文化的現(xiàn)地教學就是“選訓”內(nèi)容，在基本軍事技能中，輕武器射擊、投彈、識圖用圖也是“選訓”內(nèi)容。
新版軍訓大綱要求學校不得減少教學內(nèi)容和規(guī)定課時，同時鼓勵學校積極開設有關(guān)軍事知識、軍事技能訓練教學方面的校本課程，拓寬軍事訓練教學內(nèi)容。
按照高中階段學校課程教學大綱的一般結(jié)構(gòu)，本次修訂將2003年版大綱中的教學考核與評估、教學要求等兩部分修改為教學實施、評價考核、教學隊伍、組織領導、教學保障、督導評估等6個部分。
針對以往高中階段學校學生軍事訓練教學中存在的問題，本次修訂在督導評估部分，創(chuàng)新性地規(guī)定把學生軍事訓練教學納入國家督導和考核評價體系。要求省級教育行政部門會同省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定細化考核評估方案，3年為1個周期進行驗收評估，充分發(fā)揮教育考核評估的導向和激勵作用。（本報記者 歐媚）