要突破職業(yè)院校與企業(yè)之間人員流動的困境，營造良好的人員流動環(huán)境，就需要基于推拉理論，增大正反雙向“拉力”，抵消“推力”所帶來的阻礙作用。
一、通過強化政策制度之拉力，弱化校企利益限制與淺層合作之推力
只依靠學校與企業(yè)雙方的努力，并不一定能夠有效促進校企人員的雙向流動。所以各級政府必須參與進來，為促進校企人員的雙向流動提供支撐，強化校企人員流動政策“支持力”。特別是出臺相關文件政策，降低人員流動對企業(yè)生產活動的影響，使校企人員流動得到相關政策制度的支持，改變脫離校企合作僅僅依托一紙合同的現狀，強化職業(yè)院校與企業(yè)間的“嚙合力”。
1.各級政府出臺政策文件，強化校企人員流動政策“支持力”
通過國家與各級政府出臺文件，驅動校企人員參與流動。首先，增強校企人員流動之“思想拉力”。制定相關政策增強校企雙方人員思想認識，校企合作、產教融合不僅僅停留在教育改革上，更應該上升到產業(yè)結構新高度，作為促進校企融合發(fā)展的重要舉措。其次，增強校企人員流動之“法律拉力”。如政府搭建校企溝通平臺，通過相關法律的適度介入，對職業(yè)院校、企業(yè)、教師、企業(yè)員工的責任與權利做出明確規(guī)定；對職業(yè)院校與企業(yè)之間的合作辦學、人員流動加以適當約束，促使校企雙方在一定條件下積極參與合作，鼓勵雙方人才流動。再次，構建多元化人員崗位“選擇拉力”。如打造多元化校企合作模式，為校企人員流動提供充分的崗位選擇；允許企業(yè)通過多種途徑、多種合作方式參與到職業(yè)院校實訓基地建設、課程平臺開發(fā)、專業(yè)規(guī)劃等環(huán)節(jié)中，實現校企合作的多元化發(fā)展，使各個專業(yè)的院校教師、各個崗位的企業(yè)員工都可以根據自身情況選擇適合的流動崗位。最后，充分發(fā)揮政府在校企人員流動中的“引領拉力”。
政府出臺政策文件，引領學校專業(yè)建設與社會產業(yè)結構轉型升級，把校企人員流動帶入正軌；各地區(qū)則可組建專門的專家隊伍或專業(yè)團隊，建立校企人員流動專項基金，支持校企人員流動中的崗位分配、質量督導、效果評價等工作，實現政府引領、院校支撐、企業(yè)協(xié)同的校企人員流動新格局。
2.深化校企合作，強化職業(yè)院校與企業(yè)“嚙合力”
通過促進職業(yè)院校與企業(yè)緊密結合、相互滲透，實現人才培養(yǎng)與區(qū)域產業(yè)結構相對應。一方面，構建校企雙贏戰(zhàn)略模式，強化校企人員流動的“雙贏拉力”，通過多方位、多領域的深入合作，為校企人員雙向流動搭建橋梁。如建立戰(zhàn)略合作伙伴關系，在校企之間形成由點到線、由線到面的人員流動關系網絡，加大人員流動的空間。建立合作共贏發(fā)展機制，“解決企業(yè)參與職業(yè)教育困境的邏輯前提在于，試圖讓企業(yè)從職業(yè)教育和培訓中獲得合理的回報，在此基礎上再保障教育與培訓的質量”；找準雙方利益平衡點，讓利于企業(yè)，增大企業(yè)參與校企人員雙向流動的積極性。另一方面，營造校企資源、研究成果的“共享拉力”，促進校企人員的雙向流動，校企雙方立足企業(yè)和院校自身發(fā)展的日常需要，建立部分資源或成果共享機制。如職業(yè)院校向合作的企業(yè)提供教學培訓資源和場地，定期為企業(yè)培訓新進員工或轉崗員工；企業(yè)向高職院校開放生產現場，接納一定數量的學生實習和教師實踐。特別是政府部門可以設立校企人員雙向流動責任清單，允許企業(yè)與學校在各方面充分融合，像企業(yè)與職業(yè)院校共同建設實驗室、實訓場地、產業(yè)基地等，職業(yè)院校與企業(yè)共同規(guī)劃相關行業(yè)的人才培養(yǎng)方案、開發(fā)教材、設計課程與教學等。
二、通過強化個體內部之拉力，弱化個人發(fā)展限制之推力
要使校企人員主動積極參與流動，必須從參與校企流動的人員本身找突破口。限制人員流動的根本原因在于：參與流動對院校教師或企業(yè)員工本身并不能帶來明顯的收益，校企人員主觀上不愿參與到雙向流動中來。所以，必須強化校企雙方對人才流動的“驅動力”和“吸引力”，保證院校教師與企業(yè)員工在愿意主動參與人員流動的同時，提供給已經參與到流動中的人員充足的發(fā)展機會，消除參與人員流動而帶來的發(fā)展限制。
1.強化校企雙方人才流動“驅動力”，消除流動人員發(fā)展限制
一方面，針對流動人員設置特色發(fā)展項目，構建“項目拉力”。如注重校企流動人員的全面發(fā)展，形成政府、學校、企業(yè)多層次的支持系統(tǒng)，并根據流動人員的不同角色與任務設計不同的特色發(fā)展項目；注重流動人員與專職人員的溝通與交流，并為流動人員制定專屬晉升條例，多給予流動人員認可與回報。另一方面，構建校企深層合作大環(huán)境，營造流動人員“適應拉力”。如構建校企共同體，促進校企雙方融合成為一個大環(huán)境，達到能夠“在企業(yè)中辦學、在學校中生產”的產教融合新高度；有效避免由流動人員對新環(huán)境不適應而產生的工作效率低下、態(tài)度消極、成績欠佳等問題，消除校企流動人員的發(fā)展限制。
2.強化校企雙方對人才的“吸引力”，提高校企人才流動意愿
以校企合作為契機，采用學校主導、企業(yè)參與、待遇傾斜、訂單培養(yǎng)的“雙師型”教師培養(yǎng)路徑，實現校企共育“雙師型”教師隊伍，提高校企人才流動意愿。一方面，強化校企人員流動的“契約拉力”。如以“訂單式”人才培養(yǎng)為載體，與企業(yè)簽訂人才培養(yǎng)訂單，解決企業(yè)的意愿問題，因為“在校企合作框架下，企業(yè)為學校委派或推薦骨干人員從事教學工作是企業(yè)的利益所在，是企業(yè)的一種義務和責任，更是企業(yè)的一種主觀能動選擇。特別是在訂單培養(yǎng)模式下，教學對象就是企業(yè)未來的員工，企業(yè)自然有強烈的意愿和充分的積極性參與教學過程和人才培養(yǎng)方案制定。”另一方面，強化校企人員流動的“激勵拉力”。建立雙方受益的人員流動激勵模式。如在雙方人員雙向流動期間，不影響流動人員薪資、晉級、晉升，同時學校與企業(yè)應多依據相關的獎勵措施，給予其在交流期間所做出的工作成績、獲得的相關成就進行獎勵，或在職稱評定、職位晉升等方面予以傾斜；將流動人員的個人行為與表現與流出方的聲譽等緊密相連，促使流動人員保持良好的工作態(tài)度和飽滿的工作熱情，最終使校企人員雙向流動更好地促進校企雙方的聯(lián)動發(fā)展，提升校企人員流動的意愿。（謝長法 于子悅）