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新時(shí)代深化教育評(píng)價(jià)改革的根本遵循
時(shí)間:2020-10-29 來源:《中國(guó)教育報(bào)》

立德樹人是教育的根本任務(wù),是貫徹落實(shí)黨的教育方針的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)??茖W(xué)的教育評(píng)價(jià)體系的建立和完善,是落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù)、落實(shí)黨的教育方針的根本保障。沒有或缺乏科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度和體系,教育工作的開展、教育改革的發(fā)展就會(huì)偏離方向,甚至迷失方向,更為嚴(yán)重的是還可能與教育的目標(biāo)、方向、任務(wù)背道而馳,甚至危害教育的改革發(fā)展,危害學(xué)生的健康成長(zhǎng),影響黨的教育方針的貫徹落實(shí)。

習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話中指出,要深化教育體制改革,健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,堅(jiān)決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問題。習(xí)近平總書記的重要講話,為我們深化教育體制改革、健全立德樹人落實(shí)機(jī)制、建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制指明了方向。中共中央、國(guó)務(wù)院最近印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《總體方案》),指明了教育評(píng)價(jià)的方向,是落實(shí)全國(guó)教育大會(huì)精神任務(wù)、指導(dǎo)教育評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件,是新時(shí)代深化教育評(píng)價(jià)改革的根本遵循,對(duì)于我們?nèi)尕瀼攸h的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人的根本任務(wù),全面深化教育改革,系統(tǒng)推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,對(duì)于引導(dǎo)全黨全社會(huì)樹立科學(xué)的教育發(fā)展觀、人才成長(zhǎng)觀、選人用人觀,破除“五唯”頑瘴痼疾,扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制,具有重要的指導(dǎo)意義。

教育評(píng)價(jià)事關(guān)黨的教育方針全面貫徹落實(shí),事關(guān)教育發(fā)展方向?!拔逦ā笔钱?dāng)前教育評(píng)價(jià)問題的集中體現(xiàn),反映了我國(guó)教育評(píng)價(jià)中不科學(xué)的評(píng)價(jià)導(dǎo)向?!拔ǚ?jǐn)?shù)”評(píng)價(jià)學(xué)生,將分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn),分?jǐn)?shù)第一,忽視了學(xué)生思想品德、身心健康、能力素質(zhì)等發(fā)展成長(zhǎng)的重要因素,不利于學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展,損害了學(xué)生的身心健康,脫離了教育的育人本質(zhì)。“唯升學(xué)”評(píng)價(jià)學(xué)校,片面追求升學(xué)率,把升學(xué)率作為評(píng)價(jià)學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)、教育政績(jī)的具體體現(xiàn),違背了教育規(guī)律,不利于營(yíng)造健康的教育生態(tài)?!拔ㄎ膽{”評(píng)價(jià)人才,忽視了人的品性、能力和素質(zhì),不利于鼓勵(lì)學(xué)生多樣化成長(zhǎng)、成才?!拔ㄕ撐摹痹u(píng)價(jià)教師,把論文作為教師職稱評(píng)定、發(fā)展晉升的核心指標(biāo),忽視了教師教書育人的本質(zhì)?!拔弊印痹u(píng)價(jià)學(xué)科,把“帽子”作為評(píng)價(jià)人才和學(xué)科的重要指標(biāo),忽視了學(xué)科建設(shè)的本質(zhì)、職責(zé)、使命和作用,不利于推進(jìn)人才稱號(hào)和學(xué)科建設(shè)回歸學(xué)術(shù)性的本質(zhì)。

學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好《總體方案》精神,必須破立并舉,提高改革實(shí)效,把握和做好以下工作:

第一,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)教育立德樹人根本任務(wù)。全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,落實(shí)立德樹人根本任務(wù),核心是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才。貫徹落實(shí)《總體方案》精神,必須完善立德樹人體制機(jī)制,立足我國(guó)基本國(guó)情,遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標(biāo),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿意的教育。

第二,轉(zhuǎn)變教育思想理念,樹立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)觀??茖W(xué)的教育評(píng)價(jià)觀,必須堅(jiān)持以育人為本,以人的全面發(fā)展、人的健康成長(zhǎng)為根本,立足教育實(shí)踐、面向未來發(fā)展,建立科學(xué)、有效的教育評(píng)價(jià)機(jī)制。引導(dǎo)確立科學(xué)的育人目標(biāo),確保教育正確發(fā)展方向,改變單一化、工具化、功利化的教育評(píng)價(jià)方式,改變傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)過分注重選拔與甄別的傾向,使教育評(píng)價(jià)回歸教育的本真,更多地體現(xiàn)人的全面發(fā)展、人的健康成長(zhǎng)、人才的培育培養(yǎng),從注重“知識(shí)評(píng)價(jià)”向“能力素養(yǎng)評(píng)價(jià)”拓展、從注重“分?jǐn)?shù)結(jié)果評(píng)價(jià)”向“全過程評(píng)價(jià)”轉(zhuǎn)變、從注重“單向度評(píng)價(jià)”向“多向度多元綜合評(píng)價(jià)”提升,推動(dòng)多維度、全過程、立體式、綜合性評(píng)價(jià)。

第三,深入推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革,杜絕不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向。對(duì)于教育評(píng)價(jià)改革,《總體方案》列出了重點(diǎn)任務(wù):改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)。這也是深化教育體制改革以來首次出現(xiàn)這樣的提法。傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)以結(jié)果為唯一依據(jù),強(qiáng)調(diào)結(jié)果在整個(gè)評(píng)價(jià)中的關(guān)鍵作用,這就導(dǎo)致了偏重分?jǐn)?shù)、輕視過程的嚴(yán)重后果。這正是《總體方案》提出改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià)、強(qiáng)化過程評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)。增值評(píng)價(jià)關(guān)注學(xué)生進(jìn)步的增幅,強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生較之原有學(xué)業(yè)的增值分,拓展了教育教學(xué)評(píng)價(jià)的渠道。綜合評(píng)價(jià)是針對(duì)學(xué)生、教師或?qū)W校建立測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行系統(tǒng)、全面和完整的綜合評(píng)判。遵循教育規(guī)律,就是要針對(duì)不同主體和不同學(xué)段、不同類型教育特點(diǎn),改進(jìn)結(jié)果評(píng)價(jià),強(qiáng)化過程評(píng)價(jià),探索增值評(píng)價(jià),健全綜合評(píng)價(jià)。

第四,樹立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)觀,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。樹立科學(xué)成才觀念,扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的單一評(píng)價(jià)傾向,以激發(fā)多出人才、出好人才為評(píng)價(jià)導(dǎo)向。面向每一個(gè)孩子,建立多元人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),注重過程評(píng)價(jià),綜合運(yùn)用考試測(cè)驗(yàn)、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)等多樣化評(píng)價(jià)方式。創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式,引導(dǎo)學(xué)生全面發(fā)展、全人格成長(zhǎng)、全要素健康成長(zhǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,充分尊重學(xué)生個(gè)性,張揚(yáng)學(xué)生特色特長(zhǎng)。完善高??蒲性u(píng)價(jià)體系,鼓勵(lì)重大原創(chuàng)性科研成果。

第五,建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)體系、科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持把立德樹人成效作為根本標(biāo)準(zhǔn)。加快完善各級(jí)各類學(xué)校評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),著力破除唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾,建立科學(xué)的、符合時(shí)代要求的教育評(píng)價(jià)制度和機(jī)制。在學(xué)生評(píng)價(jià)方面,扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”的單一評(píng)價(jià)傾向。在教師評(píng)價(jià)方面,扭轉(zhuǎn)“唯文憑、唯論文、唯帽子”的單一評(píng)價(jià)傾向。建立科學(xué)的教育評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,深化教師評(píng)價(jià)制度改革,完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立符合中小學(xué)教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,明確不得簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)教師,加快形成富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系。翟博 中國(guó)教育報(bào)刊社黨委書記、社長(zhǎng))