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評(píng)價(jià)改革撬動(dòng)教育督導(dǎo)變革
時(shí)間:2021-01-19 來(lái)源:《中國(guó)教育報(bào)》

中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)是指導(dǎo)深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的綱領(lǐng)性文件,全面規(guī)劃了新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革的方向目標(biāo)、推進(jìn)路徑、任務(wù)要求,是推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革的行動(dòng)指南。

教育評(píng)價(jià)改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要各方面各負(fù)其責(zé),協(xié)同推進(jìn)。評(píng)價(jià)是教育督導(dǎo)的重要功能,督導(dǎo)評(píng)價(jià)是教育評(píng)價(jià)的主要方式之一,督導(dǎo)評(píng)價(jià)改革是教育評(píng)價(jià)改革的應(yīng)有之義。

做好示范引領(lǐng),落實(shí)評(píng)價(jià)改革要求。近年來(lái),教育督導(dǎo)部門逐步建立了政府履行教育職責(zé)評(píng)價(jià)、義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估、學(xué)前教育普及普惠督導(dǎo)評(píng)估高校本科教學(xué)水平評(píng)估等重要制度,開展了系列評(píng)估活動(dòng)。

這些評(píng)估活動(dòng),事關(guān)對(duì)各級(jí)政府部門、學(xué)校的教育政績(jī)?cè)u(píng)價(jià),社會(huì)關(guān)注度高,具有高利害性,同時(shí)也影響帶動(dòng)著更多領(lǐng)域更多形式的教育評(píng)價(jià),可以說(shuō)是教育評(píng)價(jià)活動(dòng)的風(fēng)向標(biāo)之一。

教育督導(dǎo)部門應(yīng)該充分認(rèn)清落實(shí)教育評(píng)價(jià)改革要求的主體責(zé)任,在督導(dǎo)評(píng)價(jià)工作中,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育評(píng)價(jià)觀念,在評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)制定、評(píng)估實(shí)施、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持以立德樹人成效為根本導(dǎo)向,克服短視行為、功利傾向,引導(dǎo)各級(jí)政府、學(xué)校、社會(huì)樹立正確的教育政績(jī)觀、質(zhì)量觀。

做好統(tǒng)籌監(jiān)管,提高評(píng)價(jià)專業(yè)水平。長(zhǎng)期以來(lái),教育檢查、評(píng)價(jià)政出多門,先不說(shuō)評(píng)價(jià)內(nèi)容是否合理、評(píng)價(jià)方法是否科學(xué)、評(píng)價(jià)效果是否明顯,評(píng)價(jià)活動(dòng)數(shù)量多、形式主義嚴(yán)重本身就成為一種頑瘴痼疾。

教育督導(dǎo)部門要充分發(fā)揮樞紐作用,把好督導(dǎo)檢查的總開關(guān),本著必要、精簡(jiǎn)、高效的原則,切實(shí)履行好統(tǒng)籌職能。

教育評(píng)價(jià)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,專業(yè)的事必須由專業(yè)的人、專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)做。第三方教育評(píng)價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)參與教育評(píng)價(jià)工作,是大勢(shì)所趨,也是政策要求。

當(dāng)前,我國(guó)第三方專業(yè)化教育評(píng)價(jià)建設(shè)還比較薄弱,許多評(píng)價(jià)活動(dòng)也不夠規(guī)范,需要政府積極扶持、科學(xué)引導(dǎo)、完善管理。教育督導(dǎo)部門應(yīng)該扶持教育評(píng)價(jià)專業(yè)機(jī)構(gòu)成長(zhǎng),同時(shí)加快制定教育評(píng)價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范,并對(duì)第三方教育評(píng)價(jià)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管。

做好監(jiān)督反饋,促進(jìn)評(píng)價(jià)政策完善?!斗桨浮返某雠_(tái),標(biāo)志著我們有了一個(gè)很好的路線圖,但是關(guān)鍵在于落實(shí)。要打破教育評(píng)價(jià)路徑依賴,建立起富有時(shí)代特征、彰顯中國(guó)特色、體現(xiàn)世界水平的教育評(píng)價(jià)體系,是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

教育督導(dǎo)要做好評(píng)價(jià)改革的監(jiān)督者,對(duì)改革中出現(xiàn)的困難和問題,要及時(shí)督促指導(dǎo)解決,對(duì)消極應(yīng)付甚至背道而馳的單位和個(gè)人,要敢于亮劍,堅(jiān)決糾正問責(zé),確保教育評(píng)價(jià)改革永不停步,行穩(wěn)致遠(yuǎn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

教育評(píng)價(jià)改革是一個(gè)頂層設(shè)計(jì)與摸著石頭過河相結(jié)合的過程。在這一進(jìn)程中,教育督導(dǎo)部門具有顯著的信息優(yōu)勢(shì)、溝通聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。一方面應(yīng)該通過教育監(jiān)測(cè)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布,引導(dǎo)社會(huì)輿論,主導(dǎo)教育評(píng)價(jià)正確方向;另一方面要充分用好反饋報(bào)告、咨詢建議等方式,對(duì)教育評(píng)價(jià)政策的完善發(fā)揮更大的作用。聶岸遠(yuǎn)