基于教師個體“雙師型”與群體“雙師結(jié)構(gòu)”相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邏輯，從參與認(rèn)定的教師視角對全國23個省份153所高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查。研究發(fā)現(xiàn)：我國各省份高職院校已基本具備“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且教師層面對認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總體滿意度較高，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評價在院校類型、教師學(xué)歷層次、職稱分布上未體現(xiàn)顯著性差異；但各省份在認(rèn)定主體、認(rèn)定對象、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等方面缺乏標(biāo)準(zhǔn)共識，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中缺乏與認(rèn)定成果相配套的適用范圍規(guī)定和動態(tài)激勵保障，影響了“雙師型”教師認(rèn)定工作的規(guī)范運(yùn)行?；诖耍愿咚浇Y(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊建設(shè)為導(dǎo)向構(gòu)建“雙師型”教師認(rèn)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，健全貫穿職業(yè)全生命周期的“雙師”技能培訓(xùn)制度與福利激勵保障，推動“雙師型”教師隊伍結(jié)構(gòu)和整體素質(zhì)提升。
“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的實施與完善是我國高職院校專業(yè)教師隊伍高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需求，對深化高職院校內(nèi)涵建設(shè)、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義。2019年，教育部等四部門出臺的《深化新時代職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)改革實施方案》明確提出，“推動各地結(jié)合實際，制定‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將體現(xiàn)技能水平和專業(yè)教學(xué)能力的雙師素質(zhì)納入教師考核評價體系”。但在具體實踐過程中，國家尚未出臺統(tǒng)一規(guī)范的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容和認(rèn)定程序等方面存在一定差異。本研究基于對全國23個省份153所高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在建設(shè)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等方面的實施情況的調(diào)查分析，闡釋現(xiàn)階段我國高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用過程中的共性特征與存在問題，為優(yōu)化統(tǒng)一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，提高“雙師型”教師資格的規(guī)范性和有效性提出建議。
一、文獻(xiàn)綜述與研究設(shè)計
（一）文獻(xiàn)綜述
關(guān)于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用，大多數(shù)學(xué)者主要從理論層面對標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邏輯與內(nèi)容結(jié)構(gòu)進(jìn)行了不同視角的分析：一是教師個體專業(yè)化發(fā)展視角，有學(xué)者從高職院校教師個體發(fā)展出發(fā)，強(qiáng)調(diào)從橫向和縱向兩個維度建設(shè)兼具行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師標(biāo)準(zhǔn)以及入職標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，并分為入職認(rèn)定、初級認(rèn)定、中級認(rèn)定、高級認(rèn)定四個過程，專職教師和兼職教師兩個類別以及初級、中級、高級“雙師型”教師三個等級；二是教師隊伍建設(shè)視角，有學(xué)者從“雙師型”教師隊伍建設(shè)政策演進(jìn)邏輯出發(fā)，指出高職院?！半p師型”教師界定標(biāo)準(zhǔn)從教師個體“雙師型”向“雙師型”結(jié)構(gòu)化團(tuán)隊轉(zhuǎn)變，并基于職業(yè)邏輯打破專業(yè)壁壘以及學(xué)校、企業(yè)的組織界限重構(gòu)高職院?；鶎咏虒W(xué)組織，強(qiáng)調(diào)深化“從個體指向到群體指向”的認(rèn)證內(nèi)涵；三是“雙師型”教師認(rèn)定過程視角，有學(xué)者從認(rèn)定對象范圍、認(rèn)定條件、認(rèn)定方式以及認(rèn)定結(jié)果等方面對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)實施過程進(jìn)行了探討，明確“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)在實施過程中的共性特征和存在問題，并提出構(gòu)建“國家主導(dǎo)、省為主體、校為基礎(chǔ)”的認(rèn)定機(jī)制以及完善有效的監(jiān)督機(jī)制，保證認(rèn)定工作的科學(xué)合理性和權(quán)威性。也有學(xué)者基于實證調(diào)查了解高職院?！半p師型”教師專業(yè)素質(zhì)狀況，構(gòu)建高職“雙師型”教師勝任力框架，為“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)制定提供理論參考。
盡管目前學(xué)界對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等方面進(jìn)行了諸多研究，但多集中在理論和經(jīng)驗層面的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)然問題分析，包括標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)價值、建設(shè)邏輯、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵與內(nèi)容分析等，而對現(xiàn)階段“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)及應(yīng)用情況的實然分析較少，尤其是缺少從參與認(rèn)定的教師層面對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)需求的實證調(diào)查分析?；诖?，本研究基于高職院校個體“雙師素質(zhì)”與群體“雙師結(jié)構(gòu)”相結(jié)合的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)邏輯，從參與認(rèn)定的教師視角對各省份“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用情況進(jìn)行實然問題分析，并為優(yōu)化區(qū)域認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)提供改革參考。
（二）研究設(shè)計
1. 調(diào)研對象。本研究以已被認(rèn)定為或?qū)碛袡C(jī)會被認(rèn)定為“雙師型”教師的高職院校教師為調(diào)研對象，對全國23個省份153所高職院校進(jìn)行調(diào)查分析，調(diào)研對象具有較好的代表性，其基本情況為：一是地區(qū)分布上覆蓋東中西三個地區(qū)，從整體上反映全國高職院?；厩闆r；二是院校來源上涵蓋國家“雙高”建設(shè)院校、省級“雙高”建設(shè)院校及“非雙高”院校，院校來源結(jié)構(gòu)合理；三是教師來源上涵蓋畢業(yè)后直接任教、由企業(yè)調(diào)入、由其他高校調(diào)入和由其他單位調(diào)入等多元化來源結(jié)構(gòu)，且其任教科目涉及高職院校19個專業(yè)大類；四是職稱分布上覆蓋初級、中級、副高級以及高級職稱。（見表1）
2. 調(diào)研工具。本研究采用課題組自編的《“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、認(rèn)定及應(yīng)用情況調(diào)查問卷》為調(diào)查工具，圍繞“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與認(rèn)定工作實施全過程設(shè)計了22個問題，內(nèi)容包括調(diào)查對象基本信息（院校所在省份、院校層級、學(xué)歷、職稱等）、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況（有/無、滿意度等）、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容（認(rèn)定主體、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等）、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用與優(yōu)化方向等四方面。并運(yùn)用專家評估法對部分高職領(lǐng)域?qū)＜液拖嚓P(guān)職能部門等進(jìn)行預(yù)調(diào)研和訪談，根據(jù)預(yù)調(diào)研結(jié)果對題項進(jìn)行適當(dāng)修正，形成調(diào)查問卷終稿。
3. 數(shù)據(jù)收集。課題組采用問卷星在線編輯和發(fā)放問卷，面向全國高職院校，隨機(jī)發(fā)放問卷1000份，為確保問卷調(diào)查的有效性，盡量保證一所學(xué)校的問卷發(fā)放量在3份以上。截至2022年4月10日，共回收來自23個省份153所高職院校的854份問卷，剔除無效問卷，回收有效問卷830份，有效回收率為83%。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
為描述我國高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用情況及存在問題，本研究應(yīng)用SPSS 22.0統(tǒng)計軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，調(diào)查結(jié)果如下所示。
（一）我國高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況分析
1. 各省份高職院校已基本具備“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，或依據(jù)省級“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，或依據(jù)“校級”雙師型認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，但在全國范圍內(nèi)缺乏相對統(tǒng)一規(guī)范的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)共識。調(diào)查結(jié)果顯示，目前96.75%的高職院校已具備“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，其中38.55%的高職院校依據(jù)省級“雙師型”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，58.19%的高職院校依據(jù)校級“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，還有3.25%的高職院校尚未具備“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；且不同院校間“雙師型”教師資格有效期不統(tǒng)一，28.31%的高職院?！百Y格有效期為3~5年，屆滿后需重新參加評議”，64.22%的高職院校教師表示“資格為終身制”，還有7.47%的高職院校教師表示“文件未具體說明有效期/不清楚”等。調(diào)查結(jié)果表明，目前各省份“雙師型”教師認(rèn)定工作正在有序開展，但在實際認(rèn)定過程中不同院校資格有效性不統(tǒng)一，“雙師型”教師資格缺乏全社會共同認(rèn)可的權(quán)威性和有效性。
2. “雙師型”教師內(nèi)涵理念是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的邏輯起點(diǎn)，包含對個體“雙師素質(zhì)”和群體“雙師結(jié)構(gòu)”的理解。一是個體“雙師素質(zhì)”，教師層面對個體“雙師型”教師核心的理解主要偏向“雙證書”和“雙素質(zhì)”。對于“您認(rèn)為，‘雙師型’教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的核心是什么？”這一問題的回答，經(jīng)多重響應(yīng)分析可知，“雙證書”與“雙素質(zhì)”這兩項的響應(yīng)率和普及率明顯較高，響應(yīng)率分別為26.43%、26.22%，普及率分別為91.56%、90.83%。二是群體“雙師結(jié)構(gòu)”，作為教師整體素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式，“理論型”“實踐型”“雙師型”教師結(jié)構(gòu)比例和學(xué)校專職教師、企業(yè)兼職教師結(jié)構(gòu)比例也是高職院校“雙師型”教師隊伍建設(shè)水平的重要體現(xiàn)，64.34%的高職院校教師表示“明確對象，注重專兼職、不同專業(yè)之間‘雙師型’教師類別化認(rèn)定”，以穩(wěn)定不同類型教師數(shù)量規(guī)模，不斷優(yōu)化教師隊伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)。
3. “雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)總體滿意度較高，標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評價在院校類型、教師學(xué)歷層次、職稱分布上并未體現(xiàn)顯著性差異水平。從分析結(jié)果來看，在院校類型上，整體上“雙高”建設(shè)院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滿意度高于“非雙高”院校，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國家“雙高”建設(shè)院校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)評價較高，滿意度（“非常滿意”與“比較滿意”）為81.43%，其次為省級“雙高”建設(shè)院校，滿意度為76.37%，而“非雙高”院校滿意度為66.67%；在教師學(xué)歷層次上，?？萍耙韵?、本科、碩士、博士及以上學(xué)歷層次教師對于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)滿意度分別為50%、72.98%、76.2%、78.95%，學(xué)歷層次越高的教師對標(biāo)準(zhǔn)評價滿意度越高；在職稱分布上，初級、中級、副高級、正高級職稱教師對于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)滿意度分別為60.53%、72.99%、78.43%、80.58%，職稱越高的教師對標(biāo)準(zhǔn)評價滿意度越高。為進(jìn)一步驗證院校類型、教師學(xué)歷層次、職稱分布與“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滿意度是否存在相關(guān)性，分別用斯皮爾曼相關(guān)系數(shù)（Spearman’s rank correlation）進(jìn)行顯著性差異分析。結(jié)果顯示，三者與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滿意度并未表現(xiàn)出明顯的相關(guān)性。
（二）我國高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容分析
“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)應(yīng)包含認(rèn)定主體與對象、認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)適用范圍等內(nèi)容，關(guān)于“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容情況如下所示。
1. 高職院?！半p師型”教師認(rèn)定主體，主要包括高職院校、省級教育行政部門、省高校師資培訓(xùn)中心等部門，認(rèn)定對象主要為校內(nèi)專任教師（含校內(nèi)長期內(nèi)聘）與校外兼職教師。一是認(rèn)定主體方面，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，76.87%的教師所在高職院校的認(rèn)定工作，主要由本校相關(guān)職能部門進(jìn)行，如人事處、教務(wù)處、教師工作部、學(xué)校評審委員會等；有15.3%的教師所在高職院校的認(rèn)定工作，主要由省高校師資培訓(xùn)中心承擔(dān)；有6.63%的教師所在高職院校的認(rèn)定工作，主要由第三方教師認(rèn)定工作委員會認(rèn)定；還有1.2%的教師表示“不清楚”“沒去了解”。二是認(rèn)定對象方面，從各省已出臺的“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)看，目前各省“雙師型”教師認(rèn)定對象主要為校內(nèi)專任教師（含校內(nèi)長期內(nèi)聘）與校外兼職教師，其中71.77%的教師表示其所在高職院校對專兼職教師采用分類認(rèn)定，59.88%的教師表示其所在高職院校在各專業(yè)大類間實行分類認(rèn)定，但各省高職院校認(rèn)定對象范疇仍存在一定差異。（見表2）
2. “雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)相對完備，多強(qiáng)調(diào)職稱、專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗和企業(yè)實踐經(jīng)歷等硬性指標(biāo)要求。調(diào)查結(jié)果顯示，目前“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)主要包含學(xué)歷要求、職稱要求、任教時間要求、專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗要求、企業(yè)實踐經(jīng)歷要求、科研成果要求及“職業(yè)資格證書＋技能等級證書”雙證書要求等，其中職稱要求、專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗要求、企業(yè)實踐經(jīng)歷要求這3項的響應(yīng)率和普及率明顯較高（職稱要求為20.76%、75.90%，專業(yè)教學(xué)經(jīng)驗要求為20.79%、76.02%，企業(yè)實踐要求為23.23%、84.94%），可以說這三者是“雙師型”教師資格認(rèn)定必備條件。
3. “雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍較廣，側(cè)重于院校、部門、專業(yè)、教師等多方面的考核評估。調(diào)查結(jié)果顯示，各省份高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)可應(yīng)用于職業(yè)院校水平評估、學(xué)科專業(yè)評估、教師職級晉升、教師評先評優(yōu)、課時酬金分配、狀態(tài)數(shù)據(jù)采集、部門綜合績效考核以及項目申報等方面，其中職業(yè)院校水平評估、學(xué)科專業(yè)評估過程中較多認(rèn)可“雙師型”教師資格，選項選擇人數(shù)分別占比81.39%、73.61%，初步分析“雙師型”教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)可以作為評定院校和專業(yè)發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)之一。
（三）我國高職院校“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用問題分析
本研究從“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定對象范圍、認(rèn)定實施流程、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用激勵、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用監(jiān)督方面等5個方面進(jìn)行問題調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用激勵不足”是高職院校教師關(guān)注的焦點(diǎn)，重要性占比73.89%，“光認(rèn)定無激勵”的現(xiàn)狀給教師帶來被動的認(rèn)定內(nèi)卷而缺乏主動發(fā)展的認(rèn)定動力；其次為“‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍方面”，重要性占比43.49%，缺乏對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的清晰界定致使標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)在提升教師個人“雙師”素質(zhì)與優(yōu)化“雙師型”教師結(jié)構(gòu)等方面的價值難以充分顯現(xiàn)；有兩個選項的人數(shù)占比相似，分別為“‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定實施流程方面”占比40.6%、“‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定對象范圍方面”占比39.28%；再次，還有30.6%的教師選擇“‘雙師型’教師標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用監(jiān)督方面”存在不足的選項；最后，有1.69%的教師選擇“其他”選項，選擇該選項的教師回答是“不了解”，還有老師回答“意義本身大，但實際在重認(rèn)定硬性材料的環(huán)境下難做好”。
三、研究結(jié)論與思考
總體看來，目前各高職院?！半p師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)已基本完善，在認(rèn)定主體與對象、認(rèn)定條件、標(biāo)準(zhǔn)實施與應(yīng)用等方面中有相對清晰的規(guī)定，但從標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實施整個過程來看，“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與應(yīng)用仍存在一定問題。
（一）研究結(jié)論
1. 各省份在認(rèn)定主體、認(rèn)定對象、認(rèn)定條件、認(rèn)定程序等方面缺乏標(biāo)準(zhǔn)共識。從總體情況來看，目前各高職院校已基本具備“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，但由于缺乏國家層面專門的、有針對性的規(guī)章制度與實施辦法的共識引導(dǎo)和整體把握，不同區(qū)域院校間“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差異，認(rèn)證結(jié)果缺乏全國范圍內(nèi)的資格認(rèn)可度。
具體來說，一是認(rèn)定主體較為單一且缺少對認(rèn)定主體及其職責(zé)的具體規(guī)定。目前各省份高職院?！半p師型”教師認(rèn)定主體分為高職院校、省級教育行政部門、省高校師資培訓(xùn)中心等，缺乏行業(yè)企業(yè)、第三方組織等多元主體參與，且各類認(rèn)定主體的職責(zé)及其相互關(guān)系尚未明確規(guī)定，尤其在宏觀層面政府作為頂層標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計主體的職責(zé)還不明晰，難以保證認(rèn)證工作的高效實施。二是認(rèn)定對象范疇規(guī)定不統(tǒng)一，各省份認(rèn)定對象主要為校內(nèi)專任教師（含校內(nèi)長期內(nèi)聘）與校外兼職教師，但不同省份對參與認(rèn)定的專兼職教師基本要求規(guī)定不統(tǒng)一，如安徽、江西規(guī)定在職專任教師需承擔(dān)2年以上教學(xué)任務(wù)，校外兼職教師承擔(dān)1年以上教學(xué)任務(wù)且一般不超過法定退休年齡，其余省份沒有明確規(guī)定工作年限和年齡要求，這樣的認(rèn)定容易出現(xiàn)不同省份相同情形，有的教師能夠參與認(rèn)定，而有的卻不能；且部分省份專兼職教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)缺乏區(qū)分性，難以充分發(fā)揮專兼職教師在高職結(jié)構(gòu)化、專業(yè)化、創(chuàng)新化教師隊伍建設(shè)中的類型作用。三是認(rèn)定條件中缺乏對“雙師型”教師思想、道德、心理、教學(xué)素養(yǎng)等方面的“軟性條件”規(guī)定，各省份認(rèn)定條件在年齡、學(xué)歷、資格、職稱、專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷、企業(yè)實踐經(jīng)歷等方面缺乏相對統(tǒng)一的要求共識，且多側(cè)重可操作的硬性指標(biāo)，如競賽獲獎、技能證書、科研成果等，而體現(xiàn)“雙師型”教師在思想、道德、心理以及專業(yè)教學(xué)方面的教育教學(xué)素養(yǎng)等“軟性條件”相對缺失。四是認(rèn)定程序方面缺少“認(rèn)定與再認(rèn)定”的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，“雙師型”認(rèn)定工作缺乏系統(tǒng)科學(xué)的過程與方法指導(dǎo)，且缺乏對“雙師型”教師資格有效期的統(tǒng)一規(guī)定，難以保證“雙師型”教師與高職院校教育教學(xué)的契合性以及認(rèn)定結(jié)果的社會認(rèn)可性。
2. 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中缺乏與認(rèn)定成果相配套的適用范圍規(guī)定和動態(tài)激勵保障?！半p師型”教師認(rèn)定工作是對高職院校教師專業(yè)化發(fā)展過程和類型發(fā)展結(jié)果的制度化肯定，但現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)中適用范圍和激勵保障的缺少，使得認(rèn)定工作促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展的“過程”價值難以體現(xiàn)。一是缺乏對“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)適用范圍的清晰界定。目前“雙師型”教師資格在職業(yè)院校水平評估、學(xué)科專業(yè)評估、教師職稱晉升等多方考核評估中皆有應(yīng)用且多側(cè)重認(rèn)定結(jié)果，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的“工具性”，但忽視了“雙師型”教師在認(rèn)定與再認(rèn)定過程中專業(yè)化發(fā)展的“價值性”，難以發(fā)揮“雙師型”教師資格認(rèn)定過程本身在促進(jìn)“雙師素質(zhì)”可持續(xù)提升與教師隊伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化的指導(dǎo)價值。二是缺少與“雙師型”教師認(rèn)定稱號相配套的福利激勵保障。這也會導(dǎo)致“雙師型”教師身份認(rèn)可度不高，處于被動申請局面；且初級、中級、高級“雙師型”教師在薪酬待遇、教師權(quán)力等方面區(qū)分性不強(qiáng)，在教師評價、激勵等環(huán)節(jié)上沒有進(jìn)行分類對待或者分化各項既定指標(biāo)，使“雙師型”教師缺乏不斷提升和持續(xù)認(rèn)定的動力，最終導(dǎo)致“雙師型”教師認(rèn)定結(jié)果流于形式。
（二）若干思考
1. 內(nèi)部統(tǒng)一：以高水平結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊建設(shè)為導(dǎo)向，構(gòu)建“雙師型”教師認(rèn)定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。一是明確“雙師型”教師認(rèn)定對象和類型條件。①明確“雙師型”教師認(rèn)定對象范疇。從國家政策導(dǎo)向來看，我國高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)逐漸從教師個體“雙師素質(zhì)”向結(jié)構(gòu)化“雙師型”教師團(tuán)隊轉(zhuǎn)變，公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)核心課、實習(xí)指導(dǎo)教師和企業(yè)兼職教師等多類型教師作為教師隊伍類型結(jié)構(gòu)的重要組成部分，在與產(chǎn)業(yè)升級協(xié)同發(fā)展的專業(yè)群建設(shè)和“三教”改革過程中發(fā)揮了不可取代的作用，應(yīng)具有同等參與“雙師型”教師認(rèn)定的機(jī)會。②基于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、教師標(biāo)準(zhǔn)、科研創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)等相結(jié)合的認(rèn)定條件篩選、認(rèn)定“雙師型”教師，并合理劃分“雙師型”（偏）理論教師、“雙師型”（偏）實踐教師、“雙師型”（偏）創(chuàng)新教師類型以及初級、中級、高級“雙師型”教師梯隊，以產(chǎn)教融合為主線打造“校企互通、專兼結(jié)合、動態(tài)組合”的高水平結(jié)構(gòu)化教師團(tuán)隊，提升高職教師隊伍的整體“雙師”素質(zhì)。二是闡明“雙師型”教師認(rèn)定主體職責(zé)和程序規(guī)范。①明確多元認(rèn)定主體及其職責(zé)，從主體關(guān)系看，“雙師型”教師認(rèn)定工作聯(lián)結(jié)政府、行業(yè)企業(yè)、社會組織、學(xué)校與教師個人等多個利益主體，應(yīng)是由多個利益相關(guān)者共同參與的集體行動，應(yīng)遵循“教師個人申請-院校自評-第三方行業(yè)組織他評-政府審核批準(zhǔn)-再認(rèn)定審核”的認(rèn)定程序，由院校主導(dǎo)認(rèn)定轉(zhuǎn)向第三方行業(yè)組織客觀認(rèn)定，并明確各層級認(rèn)定主體間的權(quán)力職責(zé)和相互關(guān)系，突出第三方行業(yè)組織機(jī)構(gòu)客觀評價的主體認(rèn)定作用。②明確量化與質(zhì)性相結(jié)合的認(rèn)定條件及資格有效期，認(rèn)定條件要注意量化與質(zhì)性相結(jié)合，既要通過職業(yè)技能證書、教學(xué)成果、技能競賽等對教師業(yè)績進(jìn)行量化考核，也要通過無記名調(diào)查問卷等方式對師德品質(zhì)、職業(yè)態(tài)度、師風(fēng)教風(fēng)等進(jìn)行質(zhì)性評價，同時加強(qiáng)評審認(rèn)定電子檔案建設(shè)，確保認(rèn)定材料10年可查，評審過程可追溯；并實行“雙師型”教師資格定期注冊機(jī)制，明確“雙師型”教師資格的有效期限，通過定期再認(rèn)定打破“雙師型”教師資格的終身制，減少教師職業(yè)倦怠。
2. 外部保障：健全貫穿職業(yè)全生命周期的“雙師”技能培訓(xùn)制度與福利激勵保障。一是健全貫穿職業(yè)全生命周期的“雙師”技能分類分層培訓(xùn)制度。①根據(jù)“雙師型”教師理論、實踐、科研類型以及不同層級教師需求制定貫穿職業(yè)全生命周期的“雙師型”教師技能培訓(xùn)制度，通過滿足教師個人需求的“菜單式”技能培訓(xùn)、促進(jìn)教師團(tuán)隊合作的“項目式”研修培訓(xùn)以及提升“產(chǎn)學(xué)研”能力的校內(nèi)外合作培訓(xùn)等方式分層分類提高教師理論、實踐與科研創(chuàng)新等技能，構(gòu)建以初級“雙師型”教師為培養(yǎng)基礎(chǔ)，校內(nèi)中高級“雙師型”教師為目標(biāo)，省內(nèi)“雙師型”名師為榜樣，國家“雙師型”名師為標(biāo)桿的貫穿職業(yè)全生命周期發(fā)展的“雙師”技能培訓(xùn)體系，不斷提升教師個體“雙師素質(zhì)”，優(yōu)化教師團(tuán)隊“雙師結(jié)構(gòu)”。②建立健全“雙師結(jié)構(gòu)”團(tuán)隊技能協(xié)作共同體，以教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)為依托，通過在企業(yè)設(shè)置訪問工程師、教師企業(yè)實踐流動站等，或選聘企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才、能工巧匠等擔(dān)任兼職教師的方式建立校企人員雙向流動機(jī)制，并采取專業(yè)群內(nèi)教師“結(jié)對子”方式促進(jìn)團(tuán)隊教師專業(yè)理論與實踐經(jīng)驗的共享與提升、職業(yè)身份認(rèn)同與強(qiáng)化以及專業(yè)發(fā)展的情感支撐等，發(fā)揮“雙師結(jié)構(gòu)”模塊化教學(xué)與項目化創(chuàng)新的互補(bǔ)價值，實現(xiàn)群智匯聚。二是落實和完善與“雙師能力層級”相掛鉤的福利激勵保障機(jī)制。以“雙師能力層級”認(rèn)定為導(dǎo)向，基于高職教師在專業(yè)教育教學(xué)、企業(yè)實踐與教學(xué)、科研創(chuàng)新等方面的權(quán)重，落實與完善與“雙師能力層級”相掛鉤的激勵機(jī)制、保障機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,對不同類型與層次“雙師型”教師的薪資待遇、提升空間、工作環(huán)境等予以制度保障，自下而上激發(fā)教師個體和團(tuán)隊群體提升優(yōu)化“雙師素質(zhì)”與“雙師結(jié)構(gòu)”的內(nèi)部動力，有效打破“雙師型”教師認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)自上而下對高職教師進(jìn)行外在層面的篩選、評價與認(rèn)定的被動認(rèn)定局面，不斷提升高職院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)質(zhì)量。
【張紅，浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院副校長、教授；王海英，浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院科研助理】
原文刊載于《中國高教研究》2022年第7期