為深入貫徹落實黨的二十大以及二十屆二中、三中全會和全國教育大會精神，扎實推進教育強國建設(shè)，完善高等教育自學考試制度，推進自學考試高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建服務全民終身學習的高等教育考試評價體系，探索學習型社會、學習型大國建設(shè)的新路徑、新機制，特制定本指南。
一、總體思路
圍繞立德樹人根本任務，秉持新發(fā)展理念，遵循高等教育發(fā)展規(guī)律，結(jié)合自學考試制度特點，適應中國式現(xiàn)代化發(fā)展對自學考試的新要求，聚焦應用型人才培養(yǎng)，探索職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯新機制，建立個人自主學習、高教機構(gòu)開放助學和國家考試有機結(jié)合的高等教育學習服務與考試評價體系。
二、主要目標
以服務自學考試學習者為中心，聚焦激發(fā)高等學校積極性，創(chuàng)新自學考試專業(yè)和課程管理機制，加強自學考試助學工作的規(guī)范和服務，推進自學考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重點內(nèi)容，2024—2025年，每年培育一批創(chuàng)新探索案例，發(fā)揮樣板引領(lǐng)示范作用，激發(fā)各方參與主體活力，破解制約自學考試發(fā)展難題，推動自學考試高質(zhì)量發(fā)展。
三、參與單位
省級教育考試機構(gòu)、普通高等學校、高等職業(yè)院校、開放大學等有關(guān)單位可單獨或聯(lián)合申報。
四、建設(shè)內(nèi)容
圍繞推進自學考試改革試點重點任務，各單位根據(jù)自身工作實際，可以某一方面申請試點，也可選取多個方面協(xié)同推進（須在任務計劃書中注明具體試點內(nèi)容），主要包括：
（一）探索發(fā)揮高校在自學考試中主體作用的新機制。支持和鼓勵高等學校（特別是雙一流大學）作為主考學校深度參與自學考試工作，突出主考學校在自學考試專業(yè)建設(shè)、助學服務、課程評價、成果認定等工作中的主體地位，探索主考學校開展應用型、實踐型課程的考核和評價機制，構(gòu)建完善“部-省-校”三級課程考核協(xié)同機制。鼓勵高校以非學歷教育模式開展自學考試助學。
（二）創(chuàng)新自學考試專業(yè)建設(shè)和課程開發(fā)模式。優(yōu)化專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)布局，探索開設(shè)契合成人學習特點，適應新技術(shù)、新崗位和新產(chǎn)業(yè)的專業(yè)和課程。鼓勵、支持各地各校對接大型央企、國企及行業(yè)頭部企業(yè),精準對接就業(yè)市場，把產(chǎn)業(yè)、行業(yè)需求轉(zhuǎn)化為人才培養(yǎng)方案，聯(lián)合設(shè)計應用型人才培養(yǎng)課程體系，加大選設(shè)課程組在專業(yè)計劃中的比重。面向社會經(jīng)濟發(fā)展需要，設(shè)計、開考以職業(yè)素養(yǎng)提升為目標的“微專業(yè)”證書。
（三）持續(xù)推進自學考試數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵省級教育考試機構(gòu)與主考學校共同設(shè)計建設(shè)省級自學考試網(wǎng)絡助學服務系統(tǒng)，開展線上、線下多種形式的過程性評價，引導、支持主考學校及出版社開發(fā)、提供適合自學考試的數(shù)字學習資源。支持各地各校開展數(shù)字化考試試點探索，結(jié)合國家深入推進IPv6規(guī)模部署和應用等相關(guān)政策，構(gòu)建數(shù)字化考試專網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心和考點等基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建完善數(shù)字化考試的標準規(guī)范、組織管理和安全保障體系。
五、工作程序
（一）系統(tǒng)填報。2024年11月30日前，各單位在征得主管部門同意后（地方高校和繼續(xù)教育機構(gòu)還應取得省級教育行政部門同意），可登錄全國高等繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（http://jxjy.moe.edu.cn，以下簡稱平臺）填報并上傳佐證材料。其中，省級考試機構(gòu)、部屬高校直接聯(lián)系所在地省級教育行政部門獲得賬號，地方高校須經(jīng)所在省級教育行政部門同意申報后，由省級教育行政部門創(chuàng)建賬號。建設(shè)方案Word和PDF電子版隨任務申報書上傳平臺。各省級教育行政部門根據(jù)任務建設(shè)要求對申報單位基礎(chǔ)及建設(shè)方案認真研究，通過平臺擇優(yōu)差額推薦，于12月10日前報教育部。中國高等教育學會自學考試分會聯(lián)系指導會員單位積極申報。
（二）組織實施。對于列入試點的單位，各省級教育行政部門要組織有關(guān)考試機構(gòu)、高校、繼續(xù)教育機構(gòu)等對照任務要求，科學制定工作方案，細化目標任務，舉措應具有創(chuàng)新性、科學性與可行性，預期成效明顯，學校主管部門提供相應支持。
（三）動態(tài)管理。教育部將加強全過程管理，實施動態(tài)監(jiān)測，建立跟蹤指導機制，組織專家指導有關(guān)單位細化完善工作方案，整合優(yōu)質(zhì)資源，組織工作交流。各建設(shè)單位要每年按要求開展自評、總結(jié)經(jīng)驗、凝練成果，形成報告，通過平臺系統(tǒng)填報績效數(shù)據(jù)（有關(guān)工作屆時通過平臺另行通知）。教育部將組織力量，根據(jù)建設(shè)方案、自評報告、第三方評價情況等進行綜合評價。
（四）總結(jié)推廣。承擔任務單位要及時總結(jié)任務建設(shè)的創(chuàng)新做法和優(yōu)秀經(jīng)驗，提煉典型案例，形成報告，凝練可復制、可推廣的典型經(jīng)驗，教育部將擇優(yōu)組織宣傳推介，引導其他地方和高校學習借鑒，并適時將好的經(jīng)驗做法納入有關(guān)政策文件，推動形成建設(shè)學習型社會的良好氛圍。